le président de la Chambre des communes contrarie le plan de Theresa May

Par Philippe Bernard Publié aujourd’hui à 19h33, mis à jour à 19h33

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A onze jours de l’échéance théorique du divorce avec l’Union européenne, le Brexit s’est transformé, lundi 18 mars, en crise politique ouverte. Alors que Theresa May tente désespérément de rallier les suffrages des députés pour organiser un troisième vote destiné à avaliser enfin l’accord qu’elle a négocié avec l’UE, le speaker (président) de la Chambre des communes, John Bercow, a posé un obstacle massif sur sa route : il n’autorisera pas un nouveau vote sur un texte identique, a-t-il statué dans l’après-midi de lundi.

Se référant à une jurisprudence parlementaire datant de 1604, il stopperait M^me May si, comme c’est son intention, elle cherchait à faire revoter les députés sur « une motion identique ou substantiellement identique » à celle qu’ils ont massivement rejetée le 12 mars. Downing Street reconnaissant que les négociations sont arrêtées avec l’UE, un troisième vote porterait logiquement sur un texte identique.

La décision du speaker revient donc à bloquer l’initiative de la première ministre et à favoriser le projet de certains députés de façonner un nouvel accord avec l’UE se traduisant par un Brexit plus soft que celui de M^me May. La motion destinée à ratifier ce dernier a déjà été repoussée à deux reprises – le 15 janvier et le 12 mars –, mais le second vote portait sur un texte amendé après d’ultimes discussions avec l’UE, a fait valoir M. Bercow.

« Nous n’avions pas été informés par avance » de la déclaration de M. Bercow et de son contenu, a reconnu le porte-parole de Theresa May, précisant préparer une réaction.

Le Brexit suspendu au jeu du DUP

Ce bras de fer entre l’exécutif et le Parlement complique une situation déjà irrationnelle puisque, si un troisième vote avait lieu, le sort du Royaume-Uni vis-à-vis de l’Europe dépendrait de fait du jeu d’un parti extrémiste nord-irlandais, le DUP, dans une partie de poker lancée par Theresa May.

La première ministre britannique ne contrôle plus vraiment ni son gouvernement ni le parti conservateur. Mais elle n’a pas renoncé à faire avaliser au forcing par les députés, mardi 19 ou mercredi 20 mars, l’accord sur le Brexit qu’ils ont pourtant déjà rejeté à deux reprises.

Or, si le Parti unioniste démocrate nord-irlandais (DUP), partisan d’un Brexit dur et jusqu’à présent résolument hostile à l’accord qu’il juge trop conciliant avec l’UE, venait à changer d’avis, il entraînerait dans son sillage des députés conservateurs rétifs. Plusieurs députés tories pro-Brexit ont, en effet, fait savoir que, si le DUP finissait par se rallier au Brexit négocié par M^me May avec les 27, ils en feraient de même.

Theresa May semble convaincue qu’elle peut l’emporter lors d’un troisième vote en faisant pression sur les députés, leur répétant que, si son « deal » ne passe pas, le Brexit qu’ils ont promis à leurs électeurs sera reporté à une échéance indéterminée, voire abandonné. Mais lundi, l’incertitude régnait sur la possibilité de la tenue de ce vote, et ce, au sein même du gouvernement. Dimanche, à la BBC, le ministre des finances, Philip Hammond, a dû reconnaître que le vote ne serait organisé que « si un nombre suffisant de [ses] collègues [conservateurs] et le DUP [étaient] disposés à le soutenir ».