Un accord de principe trouvé entre Kiev et le FMI en vue d’un prêt de 5,5 milliards de dollars

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Après de longues semaines de négociations, le Fonds monétaire international (FMI) a annoncé samedi 7 décembre avoir trouvé un accord de principe avec l’Ukraine en vue d’un prêt d’environ 5,5 milliards de dollars (4,97 milliards d’euros) pour relancer son économie. Ce prêt succéderait à un précédent de 3,9 milliards de dollars (3,5 milliards d’euros), accordé en décembre 2018, et dont un seul versement de 1,4 milliard (1,27 milliard) a pu être effectué.

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Ce crédit, qui doit encore être approuvé par la direction et les Etats membres du FMI, dépend également de « la mise en œuvre d’un ensemble d’actions préalables », a fait savoir dans un communiqué la directrice générale du FMI Kristalina Georgieva.

« Le président et moi sommes convenus que la réussite économique de l’Ukraine dépend de manière cruciale du renforcement de l’Etat de droit et de l’intégrité du pouvoir judiciaire, et de la réduction des intérêts personnels dans l’économie, a-t-elle expliqué. Il est essentiel de sauver les progrès réalisés dans l’assainissement du système bancaire et de recouvrer les coûts élevés pour les contribuables des restructurations de banques. »

Mme Georgieva a délivré un satisfecit au chef de l’Etat élu en avril, saluant les « progrès impressionnants que lui et son gouvernement ont effectués ces derniers mois pour faire avancer les réformes et poursuivre des politiques économiques saines ». M. Zelensky a été élu avec la promesse de combattre la corruption, alors que les Occidentaux pressent Kiev de réduire l’influence de son oligarchie.

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Des hostilités dans l’Est industriel qui pèsent sur l’économie

Mi-novembre, le Parlement ukrainien a adopté un budget 2020 qui prévoit un montant record de dépenses militaires. Les députés ont ainsi approuvé une hausse de 16 % de dépenses pour la défense et la sécurité nationale, à environ 10 milliards de dollars (9 milliards d’euros), soit 5,45 % du produit intérieur brut.

Selon le premier ministre Oleksiï Gontcharouk, la priorité sera l’achat d’armement et de matériel pour combattre les séparatistes. Soutenus par Moscou, les rebelles contrôlent une partie des régions orientales de l’Ukraine depuis le déclenchement du conflit qui a fait près de 13 000 morts en cinq ans. M. Zelensky s’est fixé comme objectif de trouver une issue rapide à cette guerre.

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Ces hostilités dans l’Est industriel, précédées de l’annexion par la Russie de la péninsule ukrainienne de Crimée en 2014, ont lourdement pesé sur toute l’économie.

Le budget ukrainien pour l’année prochaine table sur une croissance économique de 3,7 % et un taux d’inflation de 6 %. Il prévoit un déficit à 2,09 % du PIB, conformément aux exigences du FMI). Le pays devra dépenser environ 15 milliards de dollars (13,56 milliards d’euros) l’année prochaine pour rembourser sa dette publique.

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